八成群众点赞提振消费建设

增收入 强吸引 稳信心需拿出实招

——泸州市提振消费、建设区域消费中心城市调查报告

消费是经济增长的核心动力，提振消费信心、激发消费活力，推进文旅商深度融合，建设区域消费中心城市是泸州锚定高质量发展的重要战略举措。为全面复盘全市在消费提质扩容、消费环境优化、消费场景培育等方面的工作成效，广泛汇聚群众对消费升级的期盼与诉求，精准把脉当前消费发展的掣肘问题，靶向施策破除消费升级的制约因素，为市委市政府科学决策提供坚实有力的民意支撑，泸州市统计数据和社情民意调查中心（四川省社情民意调查中心泸州分中心）专项组织开展《泸州市提振消费、建设区域消费中心城市》群众意愿调查，调查结果客观真实反映了群众对泸州建设区域消费中心城市的满意度、认知度、参与度及个性化诉求。现将相关调查情况报告如下：

一、调查基本概况

本次调查聚焦商品销售、旅游消费等九个重点领域工作满意程度、提振消费基础与优势、问题与短板、借鉴意愿与方向、意见与建议五大板块，采用0830-12340电话访问方式，严格按照调查问卷访问流程，随机抽取泸州市内各区县以及成都市、自贡市、宜宾市、内江市、贵州省遵义市、毕节市、云南省昭通市、重庆市江津区等周边川渝滇黔结合部区域的16-75岁常住居民开展调查，全面了解不同群体的消费体验与诉求，为泸州进一步完善消费政策、优化消费供给、释放消费潜力提供参考。调查过程中实行实时监听、全程质量管控，确保调查内容真实有效。

本次调查共获取有效样本7962份（以下称全体受访者），其中：泸州市内区域受访者5864人，占比73.7%；省内市外区域受访者1007人，占比12.6%，省外区域受访者1091人，占比13.7%。市内各区县受访者分布均衡，涵盖不同年龄段、不同学历、不同职业消费群体，样本结构符合泸州市及周边区域人口分布特征，充分保障调查样本的代表性和数据结果的客观性，力争为泸州提振消费建设勾勒清晰民意画像。

二、调查结果与分析

（一）提振消费工作满意度评价。

调查显示，全体受访者对泸州建设区域消费中心城市的知晓率超70%，其中主城区知晓率超82%，泸州消费发展战略宣传的全域覆盖成效明显。超八成群众对泸州建设区域消费中心城市给出满意评价，全市上下“共建共享区域消费中心”氛围浓厚，群众参与消费升级、推动消费发展的主观能动性显著凸显，具体来看：

1.对住宿餐饮和商品销售工作评价。52.3%的人选择“非常好”；29.7%的人选择“比较好”；16.9%的人选择“一般”；1.0%的人选择“比较差”和“非常差”，剩余0.1%的人表示不了解，总体满意度（本报告指选择“非常好”和“比较好”，下同）为82.0%。

调查显示，绝大多数受访者对泸州市住宿餐饮和商品销售工作给予肯定，其中，餐饮特色鲜明、住宿条件干净整洁、本地农产品供应充足是主要亮点，但部分受访者反映餐饮住宿价格偏高、高端商品供给不足、餐饮多样性发展欠缺、部分商家服务意识和服务水平有待提升等问题。

2.对文化、体育、旅游消费工作评价。52.7%的人选择“非常好”；29.1%的人选择“比较好”；16.3%的人选择“一般”；1.8%的人选择“比较差”和“非常差”，剩余0.1%的人表示不了解，总体满意度为81.8%，略低于住宿餐饮和商品销售方面。

受访者对泸州文旅资源丰富度给予认可，但认为存在文旅产品创新不足、旅游基础设施不完善、夜间文旅消费场景单一等问题，难以满足多元化消费需求。

3.对消费品以旧换新支持力度工作评价。51.4%的人选择“非常好”；27.9%的人选择“比较好”；18.1%的人选择“一般”；2.4%的人选择“比较差”和“非常差”，剩余0.2%的人表示不了解，总体满意度为79.3%。

近八成受访者认为以旧换新政策宣传较好、补贴力度较大、覆盖品类丰富，但少部分受访者认为一定程度存在商家变相提价、服务流程繁琐、领取补贴等待时间过长等问题，政策实施效果有待优化。

4.对住房消费满足与汽车消费链条延伸工作评价。46.1%的人选择“非常好”；30.0%的人选择“比较好”；21.3%的人选择“一般”；2.4%的人选择“比较差”和“非常差”，剩余0.2%的人表示不了解，总体满意度为76.1%。

受访者对住房供给多样化、汽车销售服务便捷化给予一定肯定，但少部分受访者认为存在高端住宅小区稀缺、汽车售后市场不规范、新能源汽车配套设施不完善等问题，制约了住房与汽车消费潜力的释放。

5.对收入增长与权益保障工作评价。36.0%的人选择“非常好”；31.0%的人选择“比较好”；24.4%的人选择“一般”；8.2%的人选择“比较差”和“非常差”，剩余0.4%的人表示不了解，总体满意度为67.0%，在九个评价项目中好评率靠后。

大部分受访者认可泸州市在促进农民增收、解决拖欠账款等方面的努力，但对未来就业与增收预期存在担忧，部分受访者反映就业岗位欠缺、就业形态相对单一、工资增长缓慢，影响了消费能力与信心。

6.对育儿、医疗与教育支撑工作评价。59.1%的人选择“非常好”；27.1%的人选择“比较好”；11.5%的人选择“一般”；2.0%的人选择“比较差”和“非常差”，剩余0.3%的人表示不了解，总体满意度为86.2%，是评价项目中满意度最高的一项。

受访者对泸州医疗保障能力、教育资源供给给予较高评价，尤其是育儿补贴、生育保险政策的落实得到广泛认可，但认为优质医疗与教育资源分布不均衡、婴幼儿照护服务供给不足等问题仍需改善。

7.对 “一老一小”服务与便民生活圈建设工作评价。48.6%的人选择“非常好”；31.2%的人选择“比较好”；17.3%的人选择“一般”；2.8%的人选择“比较差”和“非常差”，剩余0.1%的人表示不了解，总体满意度为79.8%。

受访者认为泸州市在养老服务、便民设施建设方面取得一定成效，但农村地区养老服务供给不足、社区便民服务种类有限、家政服务质量参差不齐等问题较为突出。

8.对消费品牌打造与首发经济发展工作评价。49.3%的人选择“非常好”；31.5%的人选择“比较好”；17.2%的人选择“一般”；1.9%的人选择“比较差”和“非常差”，剩余0.1%的人表示不了解，总体满意度为80.8%。

受访者对泸州白酒品牌优势给予充分认可，但认为消费品牌阶梯建设分布不均、首发经济规模较小、特色消费品牌培育不足，难以吸引外来消费。

9.对新型消费发展情况评价。43.4%的人选择“非常好”；31.4%的人选择“比较好”；21.7%的人选择“一般”；3.1%的人选择“比较差”和“非常差”，剩余0.4%的人表示不了解，总体满意度为74.8%。

受访者认可泸州在电商、人工智能等新型消费领域的探索，但认为数字消费基础设施不完善、低空经济等新业态普及度不高、新型消费场景创新不足，与群众消费需求存在差距。

（二）提振消费建设的基础与优势。

在问及泸州市提振消费建设的基础与优势时（多选题，访问对象为高中层次以上学历人群共6803人，下同），受访者选择主要结果如下：

调查结果显示，泸州坐拥区位优势突出、白酒产业强劲、文旅资源富集的核心禀赋，是提振消费建设的重要依托。近年来，我市 “六大消费”场景培育成效显著，重大地标载体建设扎实推进，获得受访群众广泛认可，这充分说明泸州在产业基础、资源条件、政策支持等方面已具备提振消费的良好基础，为加快建设区域消费中心城市筑牢了坚实根基。

（三）提振消费存在的问题与短板。

在问及泸州提振消费存在的问题与短板时，受访者认为居民就业增收预期不稳、消费能力与意愿不足成为当前提振消费面临的核心问题，同时还存在其他制约因素：

调查结果表明，多措并举稳定居民就业、持续增加居民收入，同步提升消费意愿与消费能力的适配性，是当前群众的首要期盼，而农村市场供给体系建设滞后、城乡消费发展不均衡、文旅消费对外吸引不足等问题仍较为突出。上述问题直接影响群众消费体验、降低消费获得感，更从供需两端制约了全市消费潜力的充分释放，成为建设区域消费中心城市的现实阻碍，亟待重点关注、靶向破解。

（四）提振消费可借鉴的做法和经验。

在问及泸州可向自贡、荣昌、宜宾等周边特色地区学习借鉴先进做法与发展经验时，受访者给出的选择呈现出鲜明路径，主要结果如下：

调查结果显示，超70%的受访者认为泸州首要借鉴方向是酒类特色文创开发与标志性活动打造、品牌智能化国际化传播、完善旅游基础设施及深化区域联动互补，相关方向与泸州的产业优势和发展需求高度契合；同时，发展夜间经济、延长游客停留时间、强化科技与文化融合等也成为重点借鉴领域，为泸州精准施策提振消费、激发市场活力明晰了具体改进路径。

（五）提振消费建设的意见与建议。

在问及如何推进文化旅游商贸深度融合发展、高质量建设区域消费中心城市时，受访者提出的意见建议各有侧重，主要选择结果如下：

调查结果表明，突出酒文化核心优势、培育红色与非遗等特色旅游、优化消费和营商环境及分类打造特色街区、丰富社区商业是受访者关注度最高的建议方向；发展夜间经济、提档升级都市商圈、举办精品赛事演艺活动、强化科技赋能新型消费等举措也获得广泛期待，与前述借鉴路径形成呼应，共同为泸州科学制定提振消费相关政策提供了重要的民意参考和实践依据。

三、调查对策与建议

结合本次调查结果，立足泸州产业基础、资源禀赋和发展实际，紧扣群众期盼诉求，聚焦建设区域消费中心城市核心目标，针对当前消费发展的短板弱项，提出以下针对性对策建议，着力破除消费制约、激发市场消费活力、优化优质消费供给，推动消费提质扩容与经济高质量发展互促共进、协同发展。

（一）筑牢增收消费根基，稳定群众消费信心。就业是增收之本，增收是消费之基。把稳定就业、持续增收作为提振消费的首要任务，多措并举拓宽就业渠道，关注高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体，精准开展职业技能培训，围绕白酒、文旅、商贸等主导产业培育更多优质就业岗位，破解就业岗位欠缺、就业形势单一等问题。建立健全工资合理增长机制，持续加大农民增收扶持力度，完善城乡居民增收配套政策，切实增强群众实际消费能力。同时，加强就业增收政策宣传解读，稳定群众未来收入预期，降低预防性储蓄动机，从根本上提升居民消费意愿，让群众“想消费、敢消费、能消费”。

（二）做优特色产业支撑，激活核心消费动能。立足泸州白酒产业龙头优势和文旅资源富集特点，以酒为核、以文为魂、以旅为脉，推动酒文旅商深度融合发展。一方面，加快打造“世界白酒文化之都”品牌，着力酒类特色文创开发，打造沉浸式白酒文化体验项目，常态化举办标志性酒文化活动，推动白酒产业链向消费端延伸；另一方面，深挖红色文化、非遗文化、民俗文化内涵，整合旅游景区资源，完善旅游基础设施，深化川渝滇黔结合部区域旅游联动互补，推出跨区域精品旅游线路，延长游客停留时间，破解“一日游”“过境游”难题，提升文旅消费对外吸引力。同时，以餐饮特色为抓手，培育本土餐饮品牌，丰富餐饮消费品类，推动住宿餐饮消费提质升级。

（三）补齐城乡消费短板，推动消费均衡发展。聚焦城乡消费发展不均衡、农村市场供给滞后等突出问题，统筹推进城乡消费体系建设。在城市端，提档升级都市商圈，差异化建设县域商业综合体，分类打造特色消费街区，丰富社区便民商业业态，优化城市消费空间布局；在农村端，完善农村商贸流通基础设施，推动优质商品和服务下沉，培育农村新型消费业态，补齐农村养老、婴幼儿照护、家政服务等民生消费短板，缩小城乡消费差距。同时，加快完善数字消费基础设施，拓展数字消费应用深度和广度，推动电商、直播带货等新型消费向农村延伸，让城乡居民共享消费升级成果。

（四）培育多元消费场景，丰富消费供给体系。紧扣群众消费需求变化，大力培育特色化、多元化、品质化消费场景，破解消费场景创新不足、优质供给不够等问题。重点发展夜间经济，深入打造“宵肴泸州”等夜间消费品牌，融合美食、演艺、文创、休闲等元素，丰富夜间消费业态；积极培育赛事演艺经济、会展经济，常态化举办各类精品赛事、演艺活动和特色展会，集聚消费人气；加快发展悦己经济、国潮消费、低空经济等新型消费，强化科技赋能，推动人工智能、大数据与消费场景深度融合，培育消费新热点。同时，加强消费品牌阶梯建设，培育本土特色消费品牌，积极引入知名品牌首店、旗舰店，发展首发经济，提升消费品牌集聚度。

（五）优化消费营商环境，提升群众消费体验。把优化消费营商环境作为提振消费的重要保障，从政策落实、权益保护、服务提升等多方面发力，破解政策落实“最后一公里”、消费者权益保护不足等问题。持续完善促进消费提质扩容的政策措施，加大政策宣传解读力度，简化政策办理流程，确保各项消费政策落地见效；加强消费市场监管，规范市场经营行为，严厉打击虚假宣传、价格欺诈、商家变相提价等违法行为，畅通消费者维权渠道，切实保障消费者合法权益；提升商家服务质量，开展服务行业技能培训，规范售后服务体系，同时完善“酒城宠客”服务体系，推出更多便民惠民消费举措，打造“近悦远来、主客共享”的消费生态，不断提升群众消费获得感和满意度。

（六）强化宣传推广联动，凝聚消费发展合力。整合宣传资源，创新宣传方式，全方位、多角度宣传泸州消费品牌、消费场景和消费政策，提升泸州建设区域消费中心城市的知名度和影响力。打造“泸州故事”特色宣传品牌，借助短视频、新媒体平台等载体，开展智能化、国际化传播，讲好泸州消费故事；加强川渝滇黔结合部区域消费联动宣传，推动区域消费资源共享、市场互通，凝聚区域消费发展合力。同时，持续营造“共建共享区域消费中心城市”的浓厚氛围，引导广大群众积极参与消费升级实践，充分激发社会各界参与消费建设的主动性和创造性，形成政府引导、市场主导、社会参与的消费发展新格局。

四、调查结语

本次泸州市提振消费、建设区域消费中心城市消费画像调查，系统了解了全市及周边川渝滇黔结合部区域群众对泸州建设区域消费中心城市的认知、评价与诉求，客观反映了当前泸州消费发展的基础优势、现存短板和实践方向。总体而言，泸州建设区域消费中心城市机遇与挑战并存，基础优势与发展短板同在。下一步，要立足自身产业资源禀赋，紧扣群众消费期盼诉求，以稳定就业增收、筑牢消费根基为核心，以补齐发展短板、优化消费供给为重点，以培育多元场景、推动融合发展为抓手，以优化营商环境、提升消费体验为保障，靶向破解制约消费发展的突出问题，充分激发市场消费活力，就能持续推动消费提质扩容，加快建成具有泸州特色、辐射川渝滇黔结合部的区域消费中心城市，为全市高质量发展注入更加强劲的消费动力。