一季度，泸州市积极应对当前经济下行压力和挑战，全面深化服务业改革，大力发展现代服务业，加快传统服务业转型升级，服务业各行业呈现高质量发展态势，实现了平稳开局。

一、服务业整体运行平稳

（一）服务业占比继续提升。一季度，全市服务业实现增加值178.4亿元，同比增长8.3%。服务业增加值占地区生产总值的比重达到40.9%，较去年同期提高0.9个百分点，较去年四季度提高4.2个百分点。服务业对经济增长的贡献率达34.8%，拉动GDP增长2.9个百分点。其中，营利性服务业增长强劲，实现增加值22.2亿元，增长19.7%，占GDP比重为5.1%，拉动GDP增长0.9个百分点。

(二)服务业市场主体扩大。一季度末，全市工商登记实有服务业企业4.2万户，比2018年末增加0.9万户，占全部工商登记企业数量的77.2%；全市个体工商户实有服务业个体19.7万户，占全部工商个体户的93.3%。1-2月，全市规模以上服务业期末用工人数44208人，比上年同期多1341人，同比增长3.1%，保持稳定增长。

（三）规模以上服务业提质增效。1-2月，全市规模以上服务业累计实现营业收入23.4亿元，同比增长7.5%；实现营业利润3.1亿元，同比增长17.0%;应付职工薪酬4.6亿元，同比增长26.6%。其中，规模以上其他营利性服务业实现营业收入4.5亿元，同比增长42.6%，增速比全部规模以上服务业快35.1个百分点。

二、服务业相关指标支撑有力

（一）服务业投资增长最快。一季度，在第一产业和第二产业投资增速为负的形势下，全市服务业投资仍保持两位数增长，完成固定资产投资283.1亿元，同比增长14.8%；服务业实际完成投资占全部固定资产投资比重为77.6%，较去年同期提高3.6个百分点。其中，交通运输、仓储和邮政业完成固定资产投资79.3亿元，同比增长23.2%；房地产业完成固定资产投资130.9亿元，同比增长26.6%。

（二）服务业税收总量最大。一季度，全市服务业税收增长平稳，服务业税收51.1亿元，占全部税收收入的63.1%，同比增长13.2%%，高出工业税收收入增速9.8个百分点，比第二产业增速高3.6个百分点，对全部税收收入的增长贡献率达69.6%，拉动全部税收增长8.3个百分点。服务业各行业门类中，批发和零售业税收收入最大为23.1亿元，同比增长15.1%；房地产业税收收入为11.1亿元，同比增长46.1%，增长最快。

（三）服务业用电量增速较快。全市服务业用电量保持较快增长，明显快于全社会、二产业用电量。一季度全市服务业用电量为3.9亿千瓦时，同比增长12.2%，高于全社会用电量增速3.6个百分点，高于二产业用电量增速7.4个百分点。分行业来看，交通运输、仓储和邮政业用电量增长最快，达45.4%；批发和零售业为18.2%，公共服务及管理组织为15.5%。

三、重点行业运行亮点

（一）消费市场表现活跃。一季度，全市批发和零售业实现增加值27.6亿元，同比增长7.9%；住宿和餐饮业实现增加值12.5亿元，同比增长7.2%。全市实现社会消费品零售总额194.1亿元，同比增长11.6%，增速比全国平均水平（8.3%）高3.3个百分点，比全省平均水平(9.9%)高1.7个百分点。

（二）金融业运行稳健。一季度，全市金融业实现增加值23.3亿元，同比增长7.8%。3月末，全市金融机构各项存款余额2791.8亿元，比年初增长1.0%，其中住户存款1820.4亿元，比年初增长0.7%。金融机构各项贷款余额1805.7亿元，比年初增长0.9%，其中住户贷款765亿元，比年初增长3.1%。

（三）房地产业增长较快。一季度，全市房地产业实现增加值31.7亿元，同比增长10.8%。商品房施工面积1625.7万平方米，同比增长15.3%；商品房销售面积210.1万平方米，增长26.1%；商品房待售面积85.7万平方米，下降53.3%。

四、需关注的问题

（一）服务业发展总体放缓。一季度，从增速来看，全市服务业增加值同比增长8.3%，较去年同期下降3.2个百分点，比全市GDP增速低0.2个百分点，比第二产业低1个百分点，比全省低0.8个百分点，服务业增加值增速在全省仅排第12位；从结构来看，全市服务业增加值占GDP的比重为40.9%，比全省低6.9个百分点，比全国低16.4个百分点。

（二）规模以上企业规模偏小。1-2月，全市规模以上服务业企业户均营业收入0.06亿元，仅相当于全省平均水平的42.9%。354户规模以上服务业企业中有294户营业收入低于全市平均水平。在川南四市中，泸州规模以上服务业企业数量最多，但户均收入低于宜宾和自贡市。

（三）行业内部之间发展不平衡。一季度，全市服务业各行业内部之间发展不平衡。纳入GDP核算的服务业各行业中，增加值增速最高的营利性服务业与最低的交通运输仓储和邮政业相差14.6个百分点。除房地产业和其他服务业外，其余服务业各行业增加值增速均低于全市服务业水平。

五、几点建议

（一）优化发展环境，努力营造服务业发展的良好氛围。持续推进供给侧结构性改革，进一步简政放权，努力构建服务业发展的制度环境，落实支持民营经济发展改革措施，畅通政企沟通渠道，大力弘扬优秀企业家精神，着力提升实体经济、民营经济发展水平。针对行业的各个门类特点，建立有效的部门组织协调机制，建立完善的产业政策、产业规划和相关的财税、价格政策。同时充分发挥行业协会维护市场秩序、加强行业自律、制定行业标准、交换行业信息等方面的作用。加大力度清理和规范涉企收费，给企业创造良好的发展环境，激发市场活力。

（二）加大培育力度，推动规模以上服务业提质增效。各地区和相关行业主管部门要重点培育和发展接近统计规模标准的企业，做好监测管理，符合统计条件后申报入库；认真贯彻落实泸州市现代服务业领导小组办公室出台的《泸州市服务业龙头企业培育计划（2017－2021）》等文件精神，落实“小升规”“个转企”等市场主体培育措施；抓住“四经普”契机，对“四经普”非一套表法人企业中的达标企业进行认真清理核实，符合条件的及时申报入库，切实做到“应统尽统”。

（三）调整产业结构，积极拓展新型服务领域。当前，泸州市传统服务业仍然占服务业经济发展的主导地位，新兴服务业还处于起步阶段。要运用现代经营方式、管理理念对餐饮等传统消费性服务业进行改造、提升，通过基础设施建设、技术标准完善、行业协会建设、行业监管、人员培训和人才培养等措施，促进休闲娱乐、文化创意、社区服务、文化体育等现代消费性服务业发展。要积极拓展新型服务领域，不断创新商业模式、服务方式和经营业态，开拓新的市场空间，促使新兴服务业成为服务业发展的新动力和经济发展的新增长点。