今年以来，全市规模以上服务业营业收入稳步增长，企业经营效益良好，企业税费负担进一步下降，总体运行平稳。

一、全市规模以上服务业运行的基本情况

（一）营业收入稳步增长。1-5月，全市规模以上服务业实现营业收入56.4亿元，同比增长4.6%。十大行业门类营业收入“八增两降”，其中：房地产业同比增长38.1%，租赁和商务服务业增长37.9%，文化、体育和娱乐业增长32.9%，居民服务、修理和其他服务业增长26.7%；交通运输、仓储和邮政业同比下降11.4%，水利、环境和公共设施管理业下降4.9%。

（二）营业利润总体良好。1-5月，全市规模以上服务业实现营业利润6.3亿元，同比增长31.2%。354户规模以上服务业企业有264户处于盈利状态，占全部规模以上服务业企业的74.6%。其中，交通运输、仓储和邮政业实现营业利润1.8亿元，同比增长85.8%。

（三）应付职工薪酬较大提升。1-5月，全市规模以上服务业应付职工薪酬11.2亿元，同比增长12.9%。十大行业门类应付职工薪酬均呈增长态势，其中交通运输、仓储和邮政业应付职工薪酬3.9亿元，占全市应付职工薪酬总量的35.0%，占比最大。民居服务、修理和其他服务业同比增长最快为67.9%，科学研究和技术服务业增长46.8%，信息传输、软件和信息技术服务业同比增长14.2%，房地产业同比增长13.0%。

（四）企业税费负担进一步下降。1-5月，全市规模以上服务业税金及附加0.4亿元，同比下降4.4%，比上年同期下降76.8个百分点。其中，卫生和社会工作下降最多为40.1%；应交增值税13.0亿元，由上年增长55.3%转为下降2.6%。其中：房地产业效果明显，下降28.6%。

（五）其他营利性服务业增长较快。1-5月，全市规模以上其他营利性服务业实现营业收入11.4亿元，同比增长38.1%，增速比全部规模以上服务业快33.5个百分点。其中，软件和信息技术服务业同比增长58.9%，租赁和商务服务业增长37.9%，文化体育和娱乐业增长32.8%，居民服务修理和其他服务业增长26.7%。

二、主要行业运行情况

（一）文化、体育和娱乐业快速增长。1-5月，全市规模以上文化、体育和娱乐业实现营业收入1.9亿元，同比增长32.8%;应付职工薪酬0.2亿元，同比增长3.6%；社会贡献率13.4%。

（二）租赁和商务服务业发展较快。1-5月，全市规模以上租赁和商务服务业企业数量比去年同期净增4户，48户企业共实现营业收入7.4亿元，同比增长37.9%；应付职工薪酬2.3亿元，增长10.5%；期末用工人数10592人，增长6.3%。

（三）居民服务、修理和其他服务业增长较快。1-5月，全市规模以上居民服务、修理和其他服务业实现营业收入0.8亿元，同比增长26.7%应付职工薪酬0.2亿元，同比增长67.9%；期末用工人数1168人，增长7.5%。

三、存在的主要问题

（一）行业间发展不均衡。1-5月，全市规模以上服务业中，交通运输、仓储和邮政业，信息传输、软件和信息技术服务业两大行业门类营业收入占全部规模以上服务业的比重达66.8%，而其他八大行业门类的营业收入占全市规模以上服务业的比重仅为33.2%。其中，水利、环境和公共设施管理业加上居服务、修理和其他服务业营业收入占比只有2.0%。

（二）期末用工人数总量减少。1-5月，全市规模以上服务业期末用工人数43439人，同比下降28.3%。其中，信息传输、软件和信息技术服务业下降84.5%，房地业下降21.3%，文化、体育和娱乐业下降11.1%，卫生和社会工作下降6.3%。

（三）龙头企业影响较大。1-5月，全市过亿元企业6家，占全市规模以上企业个数1.7%，6家企业实现营业收入19.9亿元，占全市比重为35.3%。龙头企业营业收入占比大，直接影响全市规模以上服务业的发展走势，如宏图物流公司因业务方向调整，营业收入开始下滑，1-5月，仅该企业1家就拉低全市规模以上服务业营业收入同比增速下降3.8个百分点。其余企业规模相对较小，对全市拉动力有限，需要多点支撑。

四、对策建议

（一）加大产业结构调整优化力度。充分调动政府、部门和企业的积极性，大力推进供给侧结构性改革，发挥优势、补齐短板，营造良好的发展环境。进一步加快养老、医疗、健康等行业发展，加强技术服务、信息服务、知识产权交易等平台建设，深入实施“互联网+”行动，加快物联网、大数据、云计算平台建设，培育服务业新动能，优化服务业产业结构。

（二）加快培育服务业市场主体。要大力优化创业环境，放宽市场准入，突出重点，对规模以上服务业企业要提质增效，增强竞争力；对规模以下服务业企业、大型个体户要摸底排查，有关部门协调联动，加快推进“个转企、小升规”工作，扶持中小企业快速成长，壮大市场主体。加强政策扶持，切实解决融资难问题，壮大企业规模。

（三）重点监测龙头企业的发展。龙头企业的发展走势直接影响所属行业的发展趋势，甚至影响全市规模以上服务业的发展趋势。要加强对全市龙头企业的监测，对体量大、效益差的企业有针对性进行帮扶，引导企业加快创新步伐，夯实壮大企业实力，增强企业竞争力。