今年上半年以来，随着供给侧结构性改革的进一步深入推进，全市服务业以高质量发展为要求，内部结构进一步优化，新兴动能加快成长，呈现出稳中有进的发展态势。

一、服务业总体运行情况

（一）服务业增加值稳中有进。上半年，全市服务业实现增加值331.2亿元，同比增长5.3%，占GDP比重为37.2%，对GDP增长的贡献率为25.7%，拉动GDP增长1.8个百分点。其中，批发和零售业增加值55.3亿元，同比增长7.8%；交通运输、仓储和邮政业增加值36.9亿元，增长4.6%；住宿和餐饮业增加值24.8亿元，增长6.9%；金融业增加值37.9亿元，增长8.5%；房地产业增加值41.8亿元，下降0.1%；其他服务业增加值132.5亿元，增长4.6%。

（二）协调性指标增势良好。服务业投资增长最快，上半年，全市完成服务业固定资产投资同比增长13.4%，比上年同期增加5.1个百分点；服务业税收占比最大，上半年全市服务业税收106.0亿元，同比增长13.4%，占全社会税收的65.5%，占比较上年同期提高1.9个百分点；服务业市场主体最多，截止6月底，全市服务业内资和私营企业共计37395户，占全市内资和私营企业总数的54.2%；全市工商登记实有服务业个体工商户20.2万户，占全部工商登记个体户数量的90.3%。

（三）现代服务业比重上升。上半年，全市金融业实现增加值37.9亿元，占GDP的比重为4.3%，比重较上年同期提高0.1个百分点；以新一代信息技术、商务服务业为代表的营利性服务业实现增加值54.0亿元，占GDP的比重为6.1%，比重较上年同期提高0.5个百分点。

(四)新经济蓬勃发展。上半年，随着“互联网+”、云计算、大数据、物联网等技术与实体经济深度融合发展，以数字经济为代表的新经济快速成长。1-5月，全市规模以上互联网和相关服务同比增长68.7%；规模以上软件和信息技术服务业同比增长58.7%；1-6月，全市限额以上企业（单位）通过互联网实现的商品零售额2.0亿元，同比增长67.6%；市内快递累计完成快递业务收入1.79亿元，同比增长21.59%。

二、重点行业发展情况

（一）消费市场潜力进一步释放。随着生活水平的提高，居民个性化、多样化的消费需求逐渐增加，消费市场的潜力进一步释放。上半年，全市实现社会消费品零售总额389.4亿元，同比增长11.5%，增速比全国平均水平（8.4%）高3.1个百分点，比全省平均水平(10.5%)高1.0个百分点。

（二）交通运输、仓储和邮政稳步发展。上半年，全市交通运输仓储和邮政业实现增加值36.9亿元，同比增长4.6%。1-6月，全市完成公路、水路货运量6331.8万吨，公路、水路货物周转量183.0亿吨公里，同比分别增长11.2%和11.3%；1-6月，全市邮政业务总量实现5.3亿元，同比增长19.6%，邮政业务收入实现5.1亿元，同比增长14.6%。

（三）财政金融运行平稳。上半年，全市完成地方一般公共预算收入93.3亿元，同口径增长6.3%。地方一般公共预算支出266.6亿元，同比增长1.4%。6月末，全市金融机构各项存款余额2844.3亿元，比年初增长7.2%，其中住户存款1811.5亿元，比年初增长10.8%。金融机构各项贷款余额1860.5亿元，比年初增长8.2%，其中住户贷款792.4亿元，比年初增长9.9%。

（四）营利性服务业发展强劲。上半年，全市营利性服务业实现增加值54.0亿元，同比增长18.1%，增速分别高于GDP、服务业增加值增速11.1和12.8个百分点，对GDP的贡献率达到13.6%，拉动GDP增长0.9个百分点。1-5月，全市规模以上其他营利性服务业营业收入实现11.4亿元，同比增长38.1%，高于全省平均水平14.6个百分点。

三、服务业发展中存在的主要问题

（一）服务业占比、贡献率下滑。上半年，全市服务业增加值占GDP的比重为37.2%，占比较上年同期回落0.1个百分点，比全省低10.1个百分点；拉动GDP增长1.8个百分点，较上下同期回落1.6个百分点；对GDP的贡献率为25.7%，较上年同期回落10.6个百分点。

（二）持续增长面临较大压力。上半年，全市服务业增加值增速较一季度回落3.0个百分点，较去年同期回落4.7个百分点。从行业来看，服务业季度核算的7个行业中只有住宿和餐饮业增速高于去年同期，其余行业较去年同期均回落。其中，非营利性服务业增加值占比最大，但同比下降4.4%，回落9.3个百分点；房地产业同比下降0.1%，回落14.5个百分点。

（三）规模以上企业发展趋缓。1-5月，全市规模以上服务业企业实现营业收入53.9亿元，同比增长4.6%，较1-2月回落2.9个百分点，较上年同期回落7.9个百分点。在重点行业上，交通运输、仓储和邮政业同比下降11.4%，较上年同期回落15.4个百分点；信息传输、软件和信息技术服务业同比增长9.8%，回落7.0个百分点；居民服务、修理和其他服务业增长26.7%，回落7.7个百分点。

三、加快服务业发展的建议

（一）依托政策，激发新活力。一是激发服务业新活力。用足四川自贸区川南临港片区先行先试政策，大力放宽民间资本、外资市场准入政策，引导民间资本更多投向服务业，激活服务业发展的内生动力。二是激发企业新活力。认真落实《泸州市加快现代服务业发展十项措施》等政策，降低企业的用能成本、物流成本、融资成本、税费负担、制度性交易成本和用工成本，减轻企业负担，增强企业活力。

（二）补齐短板，打造新高地。立足市委确定的“三大千亿产业”，精准对接全省“5+1”现代产业体系，着力补好目前服务业发展不足的短板，充分发挥全市基础、特色和优势，深度对接国省产业政策、投资导向和支持重点，紧盯行业龙头企业，打造服务业发展新高地。针对服务业发展中的短板，着力扩大服务业发展规模，提高服务业占比，优化服务业发展结构，推进服务业加快发展。

（三）品牌升级，形成新聚集。一是培育龙头企业和服务业品牌。通过定向扶持的方式，着力培养本省服务业龙头企业，形成服务业发展“新雁阵”模式，发挥龙头企业的引领作用和带头作用，提高服务业品牌的全国影响力和号召力。二是提升服务业集聚力。抢抓“一带一路”建设、长江经济带发展、新一轮西部开展等重大机遇，积极引进国内外知名企业区域总部和功能总部，推动形成总部聚集；优化服务业空间布局，打造服务业亮点区块，推动形成空间聚集。

三、服务业发展中存在的主要问题

（一）服务业占比、贡献率下滑。上半年，全市服务业增加值占GDP的比重为37.2%，占比较上年同期回落0.1个百分点，比全省低10.1个百分点；拉动GDP增长1.8个百分点，较上下同期回落1.6个百分点；对GDP的贡献率为25.7%，较上年同期回落10.6个百分点。

（二）持续增长面临较大压力。上半年，全市服务业增加值增速较一季度回落3.0个百分点，较去年同期回落4.7个百分点。从行业来看，服务业季度核算的7个行业中只有住宿和餐饮业增速高于去年同期，其余行业较去年同期均回落。其中，非营利性服务业增加值占比最大，但同比下降4.4%，回落9.3个百分点；房地产业同比下降0.1%，回落14.5个百分点。

（三）规模以上企业发展趋缓。1-5月，全市规模以上服务业企业实现营业收入53.9亿元，同比增长4.6%，较1-2月回落2.9个百分点，较上年同期回落7.9个百分点。在重点行业上，交通运输、仓储和邮政业同比下降11.4%，较上年同期回落15.4个百分点；信息传输、软件和信息技术服务业同比增长9.8%，回落7.0个百分点；居民服务、修理和其他服务业增长26.7%，回落7.7个百分点。

三、加快服务业发展的建议

（一）依托政策，激发新活力。一是激发服务业新活力。用足四川自贸区川南临港片区先行先试政策，大力放宽民间资本、外资市场准入政策，引导民间资本更多投向服务业，激活服务业发展的内生动力。二是激发企业新活力。认真落实《泸州市加快现代服务业发展十项措施》等政策，降低企业的用能成本、物流成本、融资成本、税费负担、制度性交易成本和用工成本，减轻企业负担，增强企业活力。

（二）补齐短板，打造新高地。立足市委确定的“三大千亿产业”，精准对接全省“5+1”现代产业体系，着力补好目前服务业发展不足的短板，充分发挥全市基础、特色和优势，深度对接国省产业政策、投资导向和支持重点，紧盯行业龙头企业，打造服务业发展新高地。针对服务业发展中的短板，着力扩大服务业发展规模，提高服务业占比，优化服务业发展结构，推进服务业加快发展。

（三）品牌升级，形成新聚集。一是培育龙头企业和服务业品牌。通过定向扶持的方式，着力培养本省服务业龙头企业，形成服务业发展“新雁阵”模式，发挥龙头企业的引领作用和带头作用，提高服务业品牌的全国影响力和号召力。二是提升服务业集聚力。抢抓“一带一路”建设、长江经济带发展、新一轮西部开展等重大机遇，积极引进国内外知名企业区域总部和功能总部，推动形成总部聚集；优化服务业空间布局，打造服务业亮点区块，推动形成空间聚集。