今年以来，面对更加复杂多变的宏观经济环境，泸州上下坚持贯彻落实党中央、国务院、省委省政府重大决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持供给侧结构性改革，坚决贯彻落实“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”重大战略部署，加快推进“六大攻坚行动”，狠抓“六稳”工作落实，上半年泸州经济继续运行在合理区间，呈现总体平稳的发展态势。

一、上半年经济运行情况

经省统计局审定，上半年，泸州实现地区生产总值（GDP）891.2亿元，按可比价格计算，同比增长7.0%。其中，第一产业增加值72.2亿元，同比增长3.1%；第二产业增加值487.7亿元，增长8.4%；第三产业增加值331.2亿元，增长5.3%。

（一）农业生产形势向好，农村经济均衡发展。

随着乡村振兴战略的实施，农业生产规模化、集约化不断发展，上半年泸州农业农村经济呈现稳中向好的发展态势。上半年全市实现农林牧渔业增加值74.1亿元，同比增长3.3%，增速较一季度快了0.5个百分点。农、林、牧、渔和农林牧渔服务业实现全面增长，均衡发展。其中，农业增加值35.1亿元，同比增长5.1%；林业增加值4.2亿元，增长2.9%；牧业增加值29.4亿元，增长0.6%；渔业增加值3.4亿元，增长4.3%；农林牧渔服务业增加值1.9亿元，增长11.7%。

（二）工业经济支撑有力，新旧动能双擎驱动。

随着电子信息产业等高技术产业项目投产见效，泸州工业经济快速发展，强有力支撑全市经济增长。上半年，泸州实现工业增加值407.7亿元，按可比价格计算，同比增长9.3%，拉动GDP增长4.7个百分点，对GDP增长的贡献率达到67.1%。

规模以上工业增加值同比增长9.9%，酒的制造业和智能终端产业成为拉动泸州工业增长的双引擎。其中，酒的制造业同比增长5.1%，对工业贡献率达29.6%，拉动工业增长2.9个百分点；智能终端产业增加值增长337.6%，对工业贡献率达17.0%，拉动全市工业增长1.7个百分点。酒的制造业和智能终端产业对泸州工业的贡献率达到46.6%，拉动工业增长4.6个百分点。

（三）服务业平稳增长，发展质量稳步提高。

上半年，泸州服务业实现增加值331.2亿元，同比增长5.3%。尽管服务业增长速度较一季度有所放缓，但服务业经济整体呈现出质量稳步提高的发展态势。

从规模以上服务业企业经济效益来看，1-5月规模以上服务业，营业利润同比增长31.2%。其中，交通运输、仓储和邮政业营业利润增幅达到85.8%。354户规模以上服务业企业有264户处于盈利状态，占全部规模以上服务业企业的74.6%。

从服务业对全市的税收贡献来看，上半年泸州服务业实现税收收入106.0亿元，比上年同期增长13.4%，比全部税收收入增速高3.3个百分点。服务业税收收入占全市税收收入的比重达 65.5%，比上年同期提高1.9个百分点。

（四）投资增速止跌回升，房地产开发持续向好。

二季度，全市上下紧扣“加大基础设施等领域补短板力度”主题，狠抓项目开工和进度推进，扭转投资增速持续下降的局面。上半年，泸州全社会固定资产投资同比增长0.1%，较1-5月回升6.3个百分点。第三产业投资实现快速增长，较同期增长11.4%，其中交通运输投资增长13.4%。

去年全市连续拍出146宗地，出让面积8127.6亩，今年以来陆续开工建设，房地产开发投资继续高速增长，上半年同比增长47.4%，增速较1-5月提高了4.7个百分点，拉动全社会投资增长7.7个百分点，成为支撑上半年投资增长的主要积极因素。目前房地产在库计划总投资10亿元以上项目42个，比去年同期多17个，计划总投资713.8亿元，比去年同期多212.8亿元，有效填补了固定资产投资项目不足的大部分空缺。

（五）消费市场亮点纷呈，消费升级步伐加快。

今年五一、端午小长假，泸州狠抓“节日经济”“会展经济”，深入开展“惠民购物全川行”“川货全国行”等促销活动，有效带动全市消费市场发展。上半年，泸州实现社会消费品零售总额389.4亿元，同比增长11.5%，增速比全国平均水平（8.4%）高3.1个百分点，比全省平均水平(10.5%)高1.0个百分点，增速居全省第2位。

就消费结构情况看，体育文化商品、享受类商品、与住房相关的装饰材料等成为拉动消费品市场较快增长的动因，消费升级类商品快速增长。其中，体育、娱乐用品类同比增长33.8%，建筑及装潢材料类增长23.4%，金银珠宝类增长40.3%，文化办公用品类增长29.6%，通讯器材类增长33.8%，家用电器和音像器材类增长19.1%。

就网络销售情况看，随着移动互联网普及率不断提高和农村电子商务的加快推进，互联网的快速发展和日臻成熟，今年以来，泸州网上销售持续活跃，增速高位运行。 上半年，泸州通过互联网实现的商品零售额19613.4万元，同比增长67.6%，增幅较社会消费品零售总额增速高56.1个百分点。互联网扩大了消费市场，为消费群众提供了便利优质的消费环境。

（六）居民收入稳步提高，住户存款持续增长。

今年以来泸州市持续实施积极的就业政策，龙马潭区全域公交、郎酒泸州（包装）基地等一批重点项目有效解决就业岗位，上半年，全市城镇登记失业率2.42%，较一季度下降0.31个百分点，城镇新增就业3.09万人。就业人数的稳步提升，有效保障城乡居民收入稳步提高。上半年，泸州城镇居民人均可支配收入18325元，同比增长9.1%，居全省第7位；农村居民人均可支配收入7377元，同比增长10.0%，居全省第7位。农村经济平稳较快发展，精准扶贫成效明显，助推农村居民收入较快增长。上半年，泸州市农村居民人均可支配收入增速比城镇居民高0.9个百分点，农村居民收入增速持续高于城镇居民收入增速。

随着居民收入的稳步提高，住户存款情况也持续向好。6月末，泸州金融机构各项存款余额2844.3亿元，比年初增长7.2%，其中住户存款1811.5亿元，比年初增长10.8%，同比增长12.9%。

二、值得关注的问题

尽管上半年泸州经济总体平稳，但部分传统行业增速放缓、投资增长乏力等问题，仍需及早关注，果断采取稳增长措施。

（一）经济下行压力增大。

上半年，全市经济增长的幅度有所放缓。地区生产总值增速较一季度回落1.5个百分点，其中服务业增速较一季度回落3个百分点；全社会固定资产投资增速较一季度回落9.4个百分点。就经济运行趋势来说，上半年全国地区生产总值同比增长6.3%，比一季度回落0.1个百分点，宏观经济下行压力逐步增大。

（二）投资大项目支撑少。

2019年全市计划总投资10亿元以上项目63个，比去年同期少2个，计划总投资1468.9亿元，比去年同期少94.4亿元。上半年，工业10亿元以上项目总投资198.5亿元，比去年同期下降30.6%，剩余投资89.4亿元，比去年同期下降33.3%。计划总投资50亿元以上的大项目，金能移动、老窖酿酒工程技改项目都已接近竣工，对投资的拉动作用大幅下降。

（三）工业发展后劲不足。

从企业情况看，截至目前全市新增企业仅有43户，其对工业贡献仅有8.3%，对工业拉动仅0.8个百分点。从工业投资看，工业投资连续四个月负增长，呈现大幅下降趋势。上半年工业投资同比下降27.5%，降幅较一季度扩大25.0个百分点。工业投资跟进不足、新建投产企业和后续项目缺乏，将影响泸州工业发展后劲，对经济增长带来不利影响。

三、下半年泸州经济发展趋势初步判断

尽管当前国内经济运行稳中有变、变中有忧，外部环境复杂严峻，经济下行压力进一步加大，对经济产生不利影响，但泸州经济总体形势将好于上半年。

从宏观来看，随着国家大规模降税减负、大力发展民营经济等各项政策措施实施落地，将在一定程度上提振实体经济发展信心，泸州经济仍将在合理区间内运行。

从产业来看，上半年泸州工业两大先行指标工业生产出厂价格（PPI）同比增长5.6%，明显快于工业生产者购进价格指数（IPI）1.3%，效益指标积极向好，有利于全市工业企业降低成本，促进生产回升。

从需求来看，上半年泸州消费需求保持旺盛，随着消费持续升级预计全年仍将延续上半年的发展态势；投资需求尽管上半年较同期增长幅度很小，但成功止跌回升，下半年随着重大项目落地和在建项目快速推进，有望逐步向好。

总的来看，下半年泸州还需坚定发展信心、凝心聚力、攻坚克难，进一步坚持稳中求进工作总基调，坚持高质量发展要求，积极推进“六大攻坚行动”，推进泸州经济健康高质量发展。