今年以来，全市上下积极应对复杂多变的国内外经济形势，紧紧围绕争创全省经济副中心目标，科学施策、攻坚克难，扎实开展“六大攻坚行动”，强力推动工业高质量发展。上半年，泸州工业经济呈现出总体运行稳定，稳中向好的发展态势。

一、工业经济运行情况及特点

（一）工业经济运行稳定，企业效益保持高位

上半年，全市规模以上工业增加值同比增长9.9%，较一季度回落0.1个百分点，比全省平均增速高1.7个百分点，位居全省第5位。分三大门类看，采矿业下降0.5%，制造业增长10.0%，电力、热力燃气及水的生产和供应业增长18.0%。企业效益保持高位。1-5月，全市规模以上工业企业实现营业收入825.5亿元，同比增长18.3%，盈亏相抵后实现利润总额71.9亿元，增长22.5%，增幅比全省平均水平高1.8个百分点。营业收入利润率为8.7%，同比提高0.3个百分点。每百元营业收入中的成本费用为88.6元，同比减少0.1元。在全市32个大类行业中，有29个行业实现整体盈利。其中，酒、饮料和精制茶制造业实现利润48.6亿元，增长23.0%，拉动全市规模以上工业利润增长15.5个百分点；非金属矿物制品业实现利润5.1亿元，增长18.6%，拉动全市规模工业利润增长1.4个百分点。

（二）新旧动能双擎驱动，重点行业支撑有力

上半年，酒的制造业和智能终端产业成为拉动泸州工业增长的双引擎，二者对工业的贡献率达到46.6%，拉动工业增长4.6个百分点。其中：酒的制造业同比增长5.1%，对工业贡献率为29.6%，拉动工业增长2.9个百分点；智能终端产业增加值同比增长337.6%，对工业贡献率为17.0%，拉动全市工业增长1.7个百分点。

分行业看，全市32个大类行业有27个实现增长，行业增长面为84.4%，增速高于全市平均水平的行业有20个；增加值比重前十大行业有九个行业实现增长，有七个行业增速高于全市工业水平，累计贡献率为85.5%，拉动全市规模工业增长8.5个百分点。除了传统支柱行业酒、饮料和精制茶制造业对工业的贡献和拉动作用明显外，具有后发优势的计算机、通信和其他电子设备制造业增长迅速，有力支撑了全市工业的增长。

表一  上半年前十大行业增加值情况

（三）高质量发展稳步前行，优化结构趋势向好

上半年，全市高技术产业（制造业）占规工业比重达4.2%，增加值同比增长88.6%，增速领先制造业78.6个百分点、领先规模以上工业78.7个百分点，对工业的贡献率为20.0%，拉动工业增长2.0个百分点。其中，电子及通信设备制造业增加值增长215.8%；医药制造业增加值增长12.4%。经济增长不仅是量的简单扩张，也是质的不断提升。据工业企业生产经营及景气状况调查结果显示，上半年有投资的企业，把设备升级改造、新产品开发列为最主要的投资方向，选择比例分别为52.9%和38.2%。企业技术创新蔚然成风，自我改造的主动性和自觉性增强，为全市工业经济持续稳定增长提供了动力源泉和必要条件。

（四）多数产品实现增长，出口交货值快速增加

上半年，重点监测的78种产品中，59种产品产量实现增长，产品增长面为75.6%。主要产品中，集成电路增长11.1倍，锂离子电池增长6.3倍，移动通信手持机（手机）增长3.1倍，化学农药原药（折有效成分100％）增长56.0%，粗钢增长201.5%，钢材增长216.1%，石灰增长179.3%。随着企业创新发展，产品不断升级，国内外市场不断扩大。上半年规模以上工业出口交货值大幅上涨，同比增长159.7%。十大工业品出口行业中，计算机、通信和其他电子设备制造业出口交货值同比增长250.3%，化学原料和化学制品制造业增长125.9%，医药制造业增长356.4%。

（五）企业生产状况良好，发展信心较足

据全市规模工业企业生产经营景气状况调查结果显示，全市36.8%的调查企业认为上半年综合经营状况良好，认为不佳的占6.6%。企业对下季度本行业总体运行状况预测乐观的比重为34.0%，预测不乐观的比重为4.7%。企业对下季度自身综合经营状况的预期为良好的比重为33.0%，预期不佳的比重为6.6%。

二、值得关注的主要问题

一是工业增量少后劲不足。从工业投资看，工业投资连续四个月负增长，呈现大幅下降趋势。上半年工业投资同比下降27.5%，降幅较一季度扩大25.0个百分点，其中企业技改投资更是断崖式下降，由一季度的正增长35.5%变为二季度负增长33.1%。从企业情况看，截至目前，全市新增企业仅有43户（含39户年度新增及4户月度新建投产申规企业），其对工业贡献仅有8.3%，对工业拉动仅0.8个百分点。工业投资跟进不足、新建投产企业和后续项目缺乏，将影响泸州工业发展后劲，对工业增长带来不利影响。

二是大中型企业拉动疲软。上半年，全市大中型企业完成增加值同比增长6.6%，比全市平均增速低3.3个百分点，比上年同期回落4.5个百分点，拉动规模以上工业增加值增长3.2个百分点，拉动率降低2个百分点。大中型企业对全市工业的拉动力下降，随着总量的逐月累积，依靠小微型企业拉动的局面将难以维系。

三是节能降耗双控目标完成压力加大。今年以来，黑色金属冶炼和压延加工业、非金属矿物制品业、化学原料和化学制品制造业等五大高耗能行业发展较好，从3月份开始增速均远高于全市平均水平，特别是黑色金属冶炼和延压加工业持续高位增长，对工业的贡献率逐月攀升，是支撑工业增长的主要力量之一。但高耗能行业耗能大的行业特点，决定其发展的快慢也左右着全市能耗状况的走向，因此高耗能行业的发展是一柄双刃剑。据省统计局反馈，一季度，我市单位工业增加值能耗同比增长1.6%，较下降2.5%的目标差距4.1个百分点，单位 GDP能耗同比增长0.2%，较下降3.5%的目标差距3.7个百分点，两个节能降耗指标不降反升，且与目标任务差距较大，全市节能降耗形势严峻。

三、几点建议

（一）聚焦重点行业，加强监测力度。加强全市工业经济运行研判和监测预警，尤其要紧盯重点区域、重点行业、重点企业，了解相关行业运行趋势和企业的发展变化，及时发现苗头性问题，强化专题研究和深度分析，研究制定针对性强、富有实效的措施并推动实施。

（二）紧抓政策落地，彰显政策实效。今年以来，国家各项经济改革措施频繁出台，政策利好不断，减税降费力度空前，省市接连出台一系列促进产业发展的利好政策。要进一步做好对企业的政策解读、宣传、指导服务，提高服务质量和服务效率，确保各项新政在全市范围内迅速落地见。

（三）加快项目建设，培育新增动能。加快现有项目建设进程，推动已建成项目尽快达产达效。加大对新增企业的培育扶持力度，做好跟踪指导和帮扶，按照入规要求，及时收集申报资料，做到成长一家、申报一家、成功一家，形成新的强有力的增长点。

（四）部门牵头负责，把控降耗目标。建议工业主管部门牵头，加强对全年工业节能降耗目标任务和上半年完成情况进行认真分析，针对重点耗能企业生产和能耗情况加强调度，及早部署安排，落实有效措施，确保全年目标任务完成，为全市GDP节能降耗目标任务打下坚实基础。