为了解贫困地区文化扶贫政策落实情况，反映文化助力脱贫攻坚战取得的成果，近期，泸州市统计局在古蔺县抽取三个村，开展了文化扶贫专项调研，通过召开座谈会、发放问卷调查和向文化部门询问相关情况等方式，进一步了解文化扶贫推进情况。现将调研情况报告如下：

一、古蔺县基本情况

古蔺县位于泸州市东部，是典型的盆周山区县，属于国家级贫困县。全县幅员面积3184平方公里，辖26个乡镇，268个行政村，38个社区，常住人口69.2万人，其中农村常住人口46.75万人。2018年古蔺县人均可支配收入16997元。近些年来，县委、县政府高度重视脱贫攻坚工作，不断加大对脱贫攻坚工作的财政投入和政策扶持。2018年古蔺投入扶贫专项的财政资金为12.09亿元，其中用于文化扶贫项目的资金约为698 万元。2014-2018年累计10.4万名贫困人口脱贫，贫困发生率降至1.75%。

二、 文化扶贫开展情况

（一）文化扶贫政策落实良好。古蔺县根据《四川省文化惠民扶贫专项实施方案》印发《古蔺县文化惠民扶贫专项2018年实施方案》，明确了文化基础设施、公共文化服务体系、群众文化活动、精神文明建设等项目实施目标，为更好开展文化扶贫工作，要求每个乡镇配备宣传委员1名，所调研的箭竹苗族乡蔓岭村、永乐镇麻柳滩村、大寨乡富民村均设有兼职的宣传文化干事1名，三个村在文化基础设施建设、信息化建设方面均得到了财政资金支持。

（二）文化基础设施建设齐全。三个村文化基础设施齐全，均设置综合文化服务中心，涵盖了群众文化活动、出版物阅览、广播电视电影放映、文化信息资源共享等多种功能，基本满足人民群众文化需求相适应的基础设施、器材设备和其它条件。在此基础上，三个村还设立了农家书屋、阅报栏、体育健身器材、乡村学校少年宫等一系列丰富的文化设施。

(三)群众文化活动丰富多彩。广大人民群众在工作之余，积极开展文化活动，三个村村民依托文化广场、乡镇文化站、流动舞台车、乡村文化院坝等载体，开展“百姓舞台”、“文艺进农家” “文艺轻骑兵下基层”等特色文化活动10余场，做到了季度有主题，全年都精彩。其中富民村村民委员会专题策划春节、元宵、七夕、等传统节日活动，开展我们的节日——春节文艺汇演、唱响蔺州·闹元宵、善美家庭·七夕等系列活动，将少数民族文化等融入民众日常生活。

三、存在的主要问题

在文化扶贫实施的这些年以来，古蔺县在文化扶贫上取得了一定的成就，但还存在以下问题。

（一）文化旅游项目缺乏创新亮点。一是文旅融合度低。离“宜融则融、能融金融”的差距还比较大，文化对旅游的引领和支撑不够，文化资源的旅游化和市场化程度不高。二是知名度低。三个村主要以休闲农业、乡村旅游为主田园农家乐，缺乏知名度，带动就业效果不明显，2018年，仅有富民村通过乡村旅游项目带动约50人就业，实现人均收入约4600元。

（二）文化设备作用发挥有限。基层任务繁重，对文化工作重视不够，文化室发挥作用不大，尤其是在新媒体时代，农家书屋的效果不太理想。

（三）文化人才、资金匮乏。受地理条件影响，文化惠民活动成本较大，由于缺乏资金支持，文化阵地和设备也比较简陋陈旧。文化人才缺乏，成熟的艺术人才不愿意回山区工作，各种门类的艺术人才培养成本高，成为山区文化活动开展中面临的难题。

四、文化扶贫的对策建议

（一）深化文旅发展。深化文旅融合发展是文化扶贫的重要举措，三个村生态环境优美，自然风光与人文景观交相辉映，可谓村村皆风景，处处好风光。一是要创新驱动、突出导向。大力发展休闲观光、乡村旅游，大力打造成为精品村、示范村，推进乡村旅游精品化、规模化、品牌化。二是要扎根乡土，惠及民生。充分发挥、挖掘苗族文化特色，吸引周边苗族居民融入文旅发展的大产业中，着力发挥文旅产业富民、惠民作用，让广大人民群众特别是景区民众充分享受文旅发展成果，推行资产变资本，上山变上班的旅游扶贫举措。

（二）进一步加强文化基础设施建设。以文化扶贫为抓手，整合资源，推动文化院坝、文化室、农家书屋、广播室等农村文化阵地建设，完善文化馆、图书馆县乡村三级分馆覆盖。同时利用已建成农家书屋、乡镇综合文化站为主干的公共文化设施，精心组织群众性文化活动，积极推进“引进来”战略，让贫困群众通过文艺演出、文化活动感受优秀文化成果，形成积极向上的精神面貌。

（三）着力推进教育扶持。提高文化知识水平是贫困户最终改变贫困命运的关键。一方面，组织各种实用性技能培训，培训主要针对不同地区农村的特点，实行随学随到，只要达到要求和学习目的就行。另一方面，在文化教育中，突出加强人文素质教育，通过提高思想道德意识和先进科技文化知识来阻断贫困的传递，引导贫困群众主动发展致富。