1-8月，泸州规模以上服务业实现营业收入90.2亿元，同比增长3.5%，较1-7月提高1.5个百分点；其中规模以上其他营利性服务业实现营业收入18.4亿元，同比增长37.9%，增速较1-7月增长13.3个百分点，高于全省增速14.6个百分点。

一、总体运行稳中向好

（一）多数行业发展情况较好。1-8月，全市26个行业大类中18个行业实现增长，12个行业实现两位数增长。其中：软件和信息技术服务业实现营业收入2.2亿元，同比增长58.5%；娱乐业实现营业收入2.7亿元，增长46.9%；物业管理实现营业收入2.5亿元，增长40.4%；商务服务业实现营业收入10.8亿元，增长36.7%；专业技术服务业实现营业收入2.5亿元，增长33.7%；教育业实现营业收入4.2亿元，增长12.3%。

（二）减税降费效果明显。1-8月，全市规模以上服务业企业实现纳税额2.9亿元，同比下降6.8%，比1-5月低5.3个百分点，比上年同期低16.8个百分点；百元营业收入纳税额3.2元，同比下降10.0%，比1-5月低4.1个百分点，比上年同期低10.0个百分点。从税目看，应交增值税同比增长0.4%；所得税费用下降29.0%；营业税金及附加下降6.5%；从行业看，26个行业大类中17个行业纳税额同比下降，其中互联网和相关服务下降148.1%，文化艺术业下降67.2%，专业技术服务业下降21.0%，卫生业下降12.2%。

（三）经济效益持续提升。从营业利润看，1-8月全市规模以上服务业实现营业利润8.0亿元，增长2.1%；从亏损面看，规模以上服务业亏损企业68户，亏损面19.4%，比1-5月下降4.8个百分点；从其他相关指标看，营业收入利润率同比增长10.0%，全员劳动生产率同比增长6.8%。

（四）民生相关行业保持较快增长。1-8月，全市民生相关的文化体育和娱乐业、居民服务修理和其他服务业、教育、卫生和社会工作等4个行业门类发展形势较好，分别增长35.8%、27.0%、12.3%、5.1%，合计实现营业收入13.1亿元，占全市规模以上服务业营业收入14.5%，拉动全市规模以上服务业增长21.8个百分点。

二、存在问题

（一）地区发展存在分化。从单位数和收入来看，1-8月，江阳区和龙马潭区规模以上服务业企业单位数、营业收入分别占全市的55.1.0%、75.6%；纳溪区、泸县、合江县、叙永县、古蔺县合计单位数占全市的44.9%，但营业收入占比只有全市24.4%，其中，纳溪区、叙永县、古蔺县单位数和营业收入占比较低，单位数占比分别为7.3%、4.5%、5.9%，营业收入占比分别5.6%、4.1%、2.1%；从营业收入增速看，最高叙永县（同比增长46.8%）与最低纳溪区（下降38.7%）相差85.5个百分点，除纳溪区外，龙马潭区、泸县、合江县均为负增长。

    （二）持续增长后劲不足。一是企业个数少，截至1-8月，全市规模以上服务业单位个数为354户，仅占全省的5.2%，在全省排第5位，比南充少12户，比达州、绵阳少62户；二是企业规模总体偏小，1-8月全市规模以上服务业企业户均营业收入2548万元，仅相当于全省平均水平的40.9%，全市营业收入总量位列全省第4位，但户均营业收入却位列全省第15位，反差明显；三是在库企业拉动乏力，1-8月，全市规模以上服务业同比增长3.5%，其中新入库企业拉动3.0个百分点，原有规模以上企业只拉动了0.5个百分点，新入库企业随着同期数的填报拉动作用也会逐渐变弱。

（三）行业发展不平衡。整体来看，1-8月全市规模以上服务业与其他营利性服务业增速相差34.4个百分点，9个其他营利性服务业行业增速均高于规模以上服务业增速；分行业门类看，部分重点行业持续低迷，营业收入占比38.1%的交通运输、仓储和邮政业同比下降12.1%，较1-5月下降0.8个百分点，对全市规模以上服务业增速影响较大，水利、环境和公共设施管理业下降2.8%；另外，35个服务业行业大类中，目前全市只有26个行业有规模以上服务业企业，还有9个行业大类是空白的。

三、下一步工作建议

（一）立足实际，分类指导，打造区域特色服务业。受区县地理位置及各地经济发展水平的影响，全市规模以上服务业企业目前主要集中在江阳区，其他区县规模以上服务业企业数较少，应根据各区县实际情况，区别对待，分类指导。从各区县服务业发展的基础条件出发，制定不同的区域产业指导政策，鼓励、引导区县依据自身比较优势和产业发展基础，确立不同的发展重点。同时根据服务业发展情况和经济发展阶段，明确发展目标，结合服务业发展优势，制定有针对性的政策措施，打造出自身的区域特色服务业体系。

（二）部门联动，全面清理，狠抓企业培育和入库。要充分调动各行业主管部门的积极性，部门联动立即开展对全市规模以上服务业企业的清理入库工作。要利用四经普普查情况，对照部门资料，对达标未入库企业进行逐户清理和核实；对新登记注册的单位，掌握其规模大小、开业情况，符合条件的尽快申报新增入库；积极研究大个体转企业的措施政策，促使个体转企业并做好相关服务工作，培育入库，切实做到“应统尽统”，全面客观反映全市规模以上服务业发展状况。

（三）重点关注，优化结构，助推服务业行业发展。要加大对道路运输业、铁路运输、水上运输、装卸搬运和仓储业、科技推广和应用服务业等今年以来持续低迷增长行业的监测、研判力度，密切关注当前行业发展中出现的新情况、新问题，及时提出引导行业健康可持续发展的对策措施；同时，要大力发展租赁、信息、文化娱乐等现代服务业，培育新的规模企业，促进服务业结构优化升级。尽快建立“覆盖面广、带动力强、增加就业机会多”的现代化服务业体系，壮大存量，全面带动各行业平衡发展，充实各行业数量，填补部分行业空白。