——2019年泸州市能源生产和消费情况简析 

  2019年，泸州市认真贯彻落实新发展理念，在推动经济高质量发展的同时，积极落实节能降耗措施，全市能源生产和消费得到质的提升。

　　一、能源生产渐趋多元，供给质量不断向好

2019年，泸州规模以上工业生产能源产品为9种，较2018年增加了2种，分别为再利用煤气和液化天然气，均为绿色能源产品，意味着能源生产趋于多元，并向绿色高效发展。规模以上工业9种能源产品中，产量同比增长的有7种，增长面为77.8%。其中，传统能源产品有增有降，绿色能源产品快速增长。

（一）传统能源生产两减两增

1.原煤、煤层气产量降幅明显

　　2019年，受煤矿安全生产事故停产整顿影响，泸州规模以上工业原煤产量为191.7万吨，同比下降29.8%；煤层气产量为0.3亿立方米，同比下降19.2%。

　  2.发电量、原油加工量保持较快增长

　　2019年，受经济快速发展和企业改制影响，泸州规模以上工业发电量为49.8亿千瓦时，同比增长5.1%；原油加工量为55.1万吨，同比增长36.1%。

（二）绿色能源生产加快发展

生物柴油是典型的绿色能源，具有环保性能好，可再生等特性，对经济可持续发展、减轻环境压力、控制城市大气污染具有重要的战略意义。2019年，泸州规模以上工业生物柴油产量同比增长26.9%。

液化天然气燃烧后对空气污染非常小，而且释放的热量大，因此液化天然气是一种较清洁高效的能源。2019年，泸州市规模以上工业液化天然气产量同比增长805.2%。

　　二、能源消费持续增长，消费结构不断优化

2019年，泸州规模以上工业能源消费整体呈现稳定增长态势，能源消费结构持续优化，综合能源消费增长曲折回落。

（一）综合能源消费总量保持增长态势

　　2019年，泸州市规模以上工业能源消费总量为507.1万吨标准煤，同比增长4.9%。

分行业看，2019年，泸州规模以上工业能源消费主要集中在化学原料和化学制品制造业、非金属矿物制品业、电力、热力生产和供应业、酒、饮料及精制茶制造业，这四个行业能源消费量占规模以上工业能源消费的比重超过八成，呈现“两增两减”的趋势。其中，化学原料和化学制品制造业能源消费量为212.1万吨标准煤，拉动规模以上工业能耗增长3.1个百分点，比重提高了1.5个百分点；非金属矿物制品业能源消费量为87.1万吨标准煤，拉动规模以上工业能耗下降0.2个百分点，比重下降了0.5个百分点；电力、热力生产和供应业能源消费量为74.2万吨标准煤，拉动规模以上工业能耗增长0.7个百分点，比重提高了0.1个百分点；酒、饮料及精制茶制造业能源消费量为51.9万吨标准煤，拉动规模以上工业能耗下降了0.7个百分点，比重下降了1.4个百分点。

       分季度看，受节能降耗压力影响，全市规模以上工业能耗消费增长呈现头高尾低、曲折回落的趋势。一季度，规模以上工业综合能源消费量为126.6万吨标准煤，增长11.8%；上半年，规模以上工业综合能源消费量为261.1万吨标准煤，增长7.8%；前三季度，规模以上工业综合能源消费量为397.1万吨标准煤，增长7.9%；全年，规模以上工业综合能源消费量为507.1万吨标准煤，增长4.9%。

（二）能源消费结构持续优化

天然气是矿物燃料中最清洁的能源，而且是一次能源，具有显著的环保性，泸州规模以上工业以天然气消费为主的能源消费结构进一步强化。2019年，在终端消费量中，天然气消费量占比为52.6%，比重提升了1.5个百分点；煤炭消费量占比为26.9%，比重下降了3.6个百分点；电力消费量占比为14.5%，比重下降了0.1个百分点。

（三）电力消费保持较快增长

1.全社会用电量稳定增长

2019年，泸州市全社会用电量96.4亿千瓦时，同比增长8.6%。分产业看，第二产业用电量增速在三次产业中增幅最低。第一产业用电量0.4亿千瓦时，同比增长33.6%；第二产业用电量55.9亿千瓦时，增长9.8%；第三产业用电量16.1亿千瓦时，增长10.7%。

2.全部工业用电量增速高于全社会用电量增速

2019年,泸州市全部工业用电量54.1亿千瓦时，同比增长9.7%。其中，采矿业用电量3.1亿千瓦时，同比增长26.2%；制造业用电量40.6亿千瓦时，同比增长9.7%；电力、热力、燃气及水生产和供应业用电量10.4亿千瓦时，同比增长5.3%。

三、能源使用更有效率，利用水平持续提升

随着企业科技创新能力不断提升，能源装备技术迅速发展，能源使用更加有效率，能源利用水平也持续提升。

(一)能源加工转换效率稳步提升

能源加工转换效率是评估一个地区能源加工转换装置和生产工业先进程度、管理水平的重要指标，综合反映了一个地区能源加工转换过程中能量的有效利用程度，能源加工转换效率的提升，也是技术节能的重要体现。2019年,泸州市规模以上工业能源加工转换投入为270.6万吨标准煤，加工转换产出为179.9万吨标准煤，加工转换效率为66.5%，比同期提升了2.3个百分点。

   （二）规模以上工业单耗水平下降

泸州市在抓工业发展的同时，全面贯彻落实绿色发展理念，规上工业能源消费总量稳步增长，能源利用效率大幅度提升，泸州单位规模以上工业增加值能耗水平持续下降。

2019年前三季度，泸州市单位规模以上工业增加值能耗同比下降1.7%，据初步测算，预计2019年全年单位规模以上工业增加值能耗水平将在前三季度的基础上大幅度下降。

（二）能源回收利用水平进一步提升

随着新技术的发展应用和环保观念的深入人心，能源生产回收利用量有着大幅度的提升。

分品种看，2019年，泸州市规模以上工业余热、余压、余气发电量为1.1亿千瓦小时，同比增长61.7%；再利用煤气产量为3.2亿立方米，同比增长33.0%。

分行业看，2019年，泸州市规模以上工业能源回收利用率为1.2%，比上年提高了0.8个百分点。其中，黑色金属冶炼和压延加工业能源回收利用率同比提升了15.8个百分点；非金属矿物制品业能源回收利用率提高了1.3个百分点。

　　三、需要关注的问题

（一）清洁能源产品生产量下滑

2019年，泸州规模以上工业主要的清洁能源生产量却不断下滑。其中，规模以上水力发电量为6.0亿千瓦时，同比下降2.3%，规模以上水力发电量占全部规模以上发电量的比重下降了1.0个百分点；煤层气产量为2738.0万立方米，同比下降19.2%。泸州清洁能源生产量下降的趋势与全省清洁能源产量增长、品种增加的趋势不相一致，这说明泸州清洁能源还有很长的路要走。

（二）高耗能行业耗能增速高效率低

2019年，泸州高耗能行业增加值增速同比增长6.6%，增速比同期下降0.8个百分点，比全市规模以上工业增加值平均水平低了3.4个百分点，占全市规模以上工业增长值比重为15.8%,比重较同期下降了2.3个百分点。与此同时，其能源消费量却占全市规模以上工业的79.2%，比重比同期提升了1.2个百分点；高耗能行业能耗同比增长6.4%，增速比全市平均水平高了1.5个百分点。

2019年，泸州高耗能行业能耗增速比全市平均水平高，但增加值增速却比全市平均水平低，这说明高耗能行业消耗了全市大部分能源，但产出效率却较低，是全市完成“双控”目标的重点难点所在。

四、几点建议

（一）加快推进清洁能源发展，推动泸州能源低碳转型

为促进泸州经济社会可持续发展，必须加快发展清洁能源，实现能源清洁化利用。一方面，进一步建立和完善清洁能源管理协调机制，充分调动社会各方发展清洁能源的积极性；另一方面，进一步完善对清洁能源的项目支持、财税和价格补贴、成本与风险分摊机制等优惠政策并保持相关政策的延续性，特别是税收政策。

（二）提高行业准入标准，全面降低能耗总量

高耗能行业直接影响我市节能降耗任务的完成。应当将能源利用效率作为高耗能行业准入标准，尽快建立一个合理、有效的高耗能产品淘汰制度，同时企业规模作为准入标准之一，提高能耗行业产业集中度，发挥规模经济优势，通过规模化经营进行技术改造和更新，有效控制高耗能行业能耗总量和增速。