2019年是新中国成立70周年，也是宏观经济环境错综复杂，经济下行压力不断累积的一年。一年来全区上下在区委、区政府的坚强领导下，紧紧围绕年初既定目标，坚持稳中求进工作总基调，勠力同心、苦干实干、奋力攻坚、迎难而上，经济运行整体上呈现“稳、进、新、优”的特点。即稳的格局更加巩固，优的势头更加突出。

一、全年经济运行的基本情况

（一）稳的格局更加巩固

1、总量实现突破。2019年，全区实现地区生产总值191.25亿元（2018年经济普查修订增加23.39亿元），总量在全市排第5位，比经济普查修订前提升1位。

2、增速平稳较快。2019年，全区实现地区生产总值同比增长7.1%，增速在全市排第4位，继续保持平稳较快的增长态势。分三次产业看，第一产业同比增长2.7%，排全市第1位；第二产业同比增长8.5%，排全市第4位；第三产业同比增长6.8%，排全市第7位。

3、生产供给稳定。2019年，全区工业生产形势较好，规模以上工业增加值同比增长9.7%，增速排全市第4位。支柱产业生产形势良好。全年全区规模以上工业三大支柱行业增加值实现同比增长8.6%，对全区规模以上工业贡献率达39.3%，拉动规上工业增长5.5个百分点。其中，白酒行业实现增加值同比增长9.4%；造纸行业实现增加值同比增长7.5%；化学原料和化学制品制造业行业实现增加值同比增长7.7%。

4、需求市场活跃。2019年，全区需求市场保持较稳的扩大态势，实现全社会固定资产投资同比增长11.0%，增速排全市第5位。房地产开发投资保持较快增长态势，实现同比增长14.3%，增速排全市第4位。实现社会消费品零售总额88.36亿元，同比增长11.0%，增速排全市第6位。其中城镇、乡村分别实现零售额58.94亿元、29.42亿元，分别增长11.0%、10.9%。

（二）优的势头更加突出

1、经济效益稳步提升。2019年，全区规模以上工业企业实现营业收入269.48亿元，同比增长18.5%；实现利润13.53亿元，同比增长64.4%；实现税金8.75亿元，同比增长28.3%。

2、居民收入增长跑赢GDP。2019年，全区居民人均可支配收入突破三万元关口，达31834元，同比增长9.2%，高于全区GDP增速2.1个百分点。其中，城镇居民人均可支配收入38371元，同比增长8.9%；农村居民人均可支配收入18241元，同比增长10.2%。

3、新兴产业稳步发展。2019年，全区新建投产入库统计的2家智能终端企业四川明德亨电子科技有限公司和四川星至科技有限公司，产值累计同比增长424.26%。

4、民间投资业绩斐然。2019年，全区实现民间投资同比增长15.6%，民间投资总量占全区全社会固定资产投资总量的66.7%，民间投资有力地支撑全区固定资产投资的协调发展。

二、经济运行中存在的主要问题

（一）工业投资及技术改造投资不足。2019年，全区工业投资同比下降18.4%，波动大且负增长明显。技术改造投资1-8月均为负增长。同时，新建投资增长较缓，全区全年新建投资同比增长仅6.7%，增长较缓。

（二）工业停产企业多。2019年，年初以来，全区就有许多企业处于生产经营不善状态，许多企业陆续开始停报数据，造成增长速度下滑严重。截止12月，全区已有7家规上企业停产，增大了全区工业经济的较快增长的压力。

（三）民营经济增长乏力。2019年，全区规上工业中民营企业数量占比95.9%，但民营企业产值占比仅为83.5%，占比偏低。全年工业民营经济增加值同比增长8.5%，低于全区规模以上工业增加值增速1.2个百分点。

三、对2020年全区经济工作的几点建议

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是谋划“十四五”关键之年。在宏观经济走势承压放缓，新型冠状病毒疫情影响严重的背景下，如何促进2020年经济稳定增长的关键在于聚焦疫情对经济运行带来的冲击，做好应对各种复杂困难局面的准备，增强经济发展的质量和韧性。

（一）聚焦聚力支持企业复工复产。当前要做到疫情防控和复工复产工作“两手抓、两不误”。针对有条件复工的企业，要从进一步加大保障企业复工复产工作力度、降低企业用工成本、减轻企业经营负担、加大财政金融支持、优化政府服务等关键环节，多方施策，输血造氧，帮助企业渡过难关。同时要聚焦疫情所带来的经济发展转型机遇，及时掌握市场动向，积极做好布局。

（二）狠抓项目带动产业升级。一要继续强化全区上下抓项目和招商引资的力度，带动比拼赶超全面升级发展，各镇、街道要围绕改变本辖区格局的重大项目、重点产业和龙头企业寻求结合点和新的突破口。二要加快补产业项目短板，围绕高新技术产业、旅游、现代农业、现代服务业等方面抓特色产业项目，通过产业项目促进有效投资，以重点技术性项目带动全区制造业产业链升级。

（三）精心挖掘第三产业潜力。一要充分利用第四次全国经济普查结果，促进多部门协调联合摸排第三产业，引导够规模、效益好的法人单位申请纳规入库。二要积极引导交通运输仓储、批零住餐等传统服务业转型升级发展。三要大力培育新经济新模式新业态，支持互联网和信息技术公司对第三产业进行有效整合，形成大规模的新型市场主体。

                   （签发：代小霞     撰稿：李云芳）