2019年以来，叙永县牢固树立绿色发展理念，力争优化能源结构、提高能源资源利用效率，但受叙永县产业结构影响，发展经济和节约能源同步进行，节能降耗情况不容乐观。

一、基本情况  

（一）能源消费总体增长，各季度波动较大。2019年，全县规上工业企业综合能源消费量为30.26万吨标煤，同比增长4%。2019年各季度能源消费总体趋势为“两升两降”，分别为：7.6、9.6、2.9、10.16万吨标煤，与去年同期变动为-0.2、0.6、-3.6、4.36万吨标煤（详见图1）。

（二）能源消费结构单一，以煤炭、天然气、电力为主。2019年，煤炭消费量32.26万吨；天然气消费量7386万立方米；电力消费量40917万千瓦时。分别占比72%、11%、16%（详见图2）。

（三）能源消费以点带面，高耗能行业占比突出。采矿行业、制造业、电力、热力、燃气及水生产和供应业能源消费分别为：0.58、27.98、1.7万吨标煤；分别占比1.9%、92.5%、5.6%（详见表1）。其中，以水泥为主的非金属矿物制品业，占制造行业能源消费75.2%，占全县综合能耗的69.5%；2019年新申规三家页岩气企业，加大了燃气生产和供应业的能源消费量，占电力、热力、燃气及水生产和供应业能源消费99.3%，比重提高了93.9个百分点（详见表1）。

（表1：重点行业能源消费总量及占比情况）

 二、存在问题

  （一）重点能耗企业占比过大。受全县规上工业产业结构影响，绝大多数的能耗消费集中在高产高耗能企业，2019年能耗较大的6家企业，综合能耗达到25.5万吨标煤，占规上工业综合能耗的84.3%。高能耗企业与低能耗企业耗能差距巨大，节能降耗空间有限，降耗困难。

 （二）优质能源利用率偏低。随着工业化的发展，经济增长对能源的需求不断加大，当前以煤炭为主的能源消费结构，满足不了发展要求，难以开展重复、回收利用，必然成为工业经济发展的“瓶颈”，工业优质能源利用率有待进一步提高。

  三、相关建议

 （一）把好新企业“准入关”，优化产业结构。在招商引资过程中，对招商来的项目除重点考虑可产生的社会及经济效益和可开发利用的优势资源外，还着重从环评和能耗标准上来考虑，从源头上堵住高能耗企业进入，逐步改善叙永县的产业结构。在培育规上工业企业时，兼顾经济指标与节能降耗，严格执行新升规企业审批制度，进一步优化全县能源消费结构。

 （二）把好能源消费“管控关”，提高使用效率。加强对重点耗能企业的跟踪监测和指导，对高耗能企业重点监控，把握能源消费走势。鼓励高耗能的水泥、砖厂等企业，加大生产技术改造，利用先进技术大力挖掘节能潜力，淘汰落后产能设备，提高经济效益。