疫情阶段影响明显    泸州经济回暖可期

                                                                                                            ——2020年一季度泸州市经济运行情况分析

今年以来，新冠肺炎疫情对全市正常生产生活秩序带来了前所未有的影响，1-2月泸州主要经济指标下降较快。全市上下坚决贯彻落实党中央、国务院、省委省政府和市委市政府决策部署，坚持统筹推进疫情防控和经济社会发展各项工作，3月以来，疫情防控向好态势进一步巩固，经济社会运行秩序加快恢复，复工复产取得重要进展，基本民生得到较好保障，经济实现有序运行。

一、一季度经济运行的基本情况

（一）经济总体有序运行。

从经济运行情况看，在疫情的严峻考验下，全市上下齐心、攻坚克难，主要经济指标高于全国、全省平均水平。根据市（州）地区生产总值统一核算结果，一季度，全市实现地区生产总值（GDP）449.1亿元，按可比价格计算，同比下降1.5%。其中，第一产业增加值37.3亿元，同比下降0.8%；第二产业增加值185.9亿元，下降2.4%；第三产业增加值225.8亿元，下降0.6%。地区生产总值（GDP）降幅分别比全国平均水平（-6.8%）低5.3个百分点，比全省平均水平（-3.0%）低1.5个百分点，增速居全省第五位。

规模以上工业增加值、全社会固定资产投资、城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入实现小幅增长，其中规模以上工业增加值、全社会固定资产投资增速分别比全省平均水平高 1.3和7.6个百分点。地区生产总值、服务业增加值、全社会固定资产投资、社会消费品零售总额等多项指标增速排位居全省前列。

一季度泸州主要经济指标完成情况表

（二）生产生活保障有力。

从生产生活保障看，规模以上工业民生保障行业增势平稳，水、燃气、电力热力等基本民生行业增加值较同期分别增长6.2%、0.7%、0.8%，重要生产生活要素水、电、气生产供应稳定。从重点产品看，规模以上工业企业居民生活必需品生产实现快速增长，其中精制食用植物油、冻肉产量较同期分别增长479.9%、11.0%；医疗防护产品增长较快，中成药同比增长35.8%，化学药品原药增长10.7%，口罩、红外体温计生产从无到有，产量分别达到1577.4万只、40.7万台；基本原材料生产平稳，钢材、平板玻璃产量分别增长6.7%和5.7%。

（三）复工复产成效明显。

从复工复产情况看，在《关于有效应对新冠肺炎疫情支持企业稳产稳岗共渡难关的政策》16条措施的强力保障下，截至一季度末，全市691户规模以上工业企业中，除因政策、市场和不可抗拒因素未复工的26户外均已复工复产，复工率达96.2%。据企业生产经营景气状况和快速调查显示，工业企业平均产能利用率为72.9%，近六成企业达产率超80%。全市在库在建项目1270个（其中，投资项目1118个，房地产开发项目152个），已全面复工复产，全市建设能力已恢复到98.5%（建筑业企业少量外地工地未复工）。

（四）经济发展趋势向好。

从经济发展趋势看，规模以上工业增加值同比增长0.4%，比1-2月回升5个百分点；全社会固定资产投资增长3.3%，比1-2月回升8个百分点；社会消费品零售总额下降10.6%，比1-2月回升1.4个百分点。三大重点指标止滑向好，反映出泸州疫情防控形势持续向好，生产生活秩序稳步恢复，企业复产达产进度加快的向好态势。

从先行指标情况看，一季度泸州全社会用电量23.2亿千瓦时，同比增长2.1%；其中工业电力消耗12.2亿千瓦时，同比增长4.5%，较1-2月增速高11.3个百分点。3月份，泸州制造业采购经理指数（PMI）45.8%，比2月回升14.6个百分点。工业用电量、制造业PMI指数等先行指标同步呈现出积极向好态势。

二、经济运行中值得关注的问题

（一）物价上涨明显。

一季度，受猪肉价格上涨影响，全市居民消费价格总指数（CPI）同比上涨6.1%。八大类指数中，有六类呈上涨态势。上涨幅度最大的是食品烟酒类，同比上涨15.5%，其中猪肉同比上涨110.3% 。衡量农业生产中物质资料投入价格变动情况的农业生产资料价格指数同比上涨23.1%。物价关系民众生活生产成本，也是经济发展的重要先行指标，上涨幅度需持续关注。

（二）经营压力增大。

受新冠肺炎疫情影响，企业经营面临营业收入下降、流动资金需求增大、产成品存货增加等多重压力。从工业企业看，1-2月全市规模以上工业实现营业收入290.2亿元，同比下降5.1%；应收账款113.6亿元，增长43.6%；产成品存货92.6亿元，增长17.4%。从服务业企业看，1-2月全市规模以上服务业企业实现营业收入22.9亿元，同比下降8.0%；营业利润1.2亿元，下降47.8%。企业复工后，不仅要面对订单需求减少、同时还要承担新增的口罩、消毒用品、体温计等劳保成本。短期或能克服应对，如果长期负担高成本、低利润的生产，不利于企业正常经营。

（三）消费市场艰难。

疫情爆发期正值全市春季消费市场旺季，从1月底起，全市住宿、餐饮企业受疫情影响严重，住宿餐饮业的收入大幅下降。一季度，全市餐饮业营业额同比下降36.4%，增速较去年同期回落52.6个百分点。尽管2月底消费市场开始逐步恢复，但面对全球依然严峻的疫情态势，消费市场需求恢复相对较慢，短期内恢复到同期水平难度依然较大。

三、对经济发展的建议

（一）保障需求稳定物价。

相关部门要积极组织好全市春耕工作，打好粮食生产基础，确保粮食供应。继续加快推进生猪恢复生产，加大对种猪生产的扶持力度，保障全市猪肉供应，稳定猪肉价格。工商、物价等部门应加强对农资价格监测，防止农资企业囤积居奇、扰乱农资市场价格行为发生，抑制农资价格的过快上涨，稳定农资价格。确保全年物价运行总体保持在合理区间。

（二）全面落实稳企措施。

贯彻落实好国家、省级各项稳产稳岗稳施工政策措施，积极解决本地企业经营过程中面临的问题。各区县、市级有关部门要充分发挥职能职责执行好《关于有效应对新冠肺炎疫情支持企业稳产稳岗共渡难关的政策》16条政策措施。要统筹加强企业用工、融资、物流运输等方面协调保障，打通产业链上下游配套，妥善处理好各类劳动关系问题，进一步做好农民工就业服务保障工作，尽快推动农民工返岗就业，在复工复产的基础上加快推进企业满产达产。

（三）转变方式激活消费。

随着疫情防控应急响应级别降低，适时统筹推进消费市场发展。加强传统产业与新兴产业的渗透融合，顺应居民消费升级和产业升级新趋势，挖掘居民消费潜力。引导有条件的传统百货、商场搭建自己的电商平台，打造集电商、物流、仓储、服务于一体的电子商务产业链。扩大电子商务、电子政务、在线教育、网络娱乐等新兴消费，有序推进消费转型，加快释放线上消费等新兴消费潜力。大力支持出台各项措施促消费、稳经营，带动疫情影响严重的住宿和餐饮业加快复苏，增加社会经济发展的活跃度。