泸州规模以下工业企业发展简析

——泸州市第四次全国经济普查系列报告之七

规模以下工业，尤其是规模以下工业企业是经济发展的内在要求和必然结果，是保证正常合理价格的形成、维护市场竞争活力、确保经济运行稳定的前提和条件，是国民经济和社会发展的重要力量，在发展中起着举足轻重的作用。自2013年来，泸州规模以下工业企业（以下简称“规下企业”）作为规模以上工业企业（以下简称“规上企业”）的“后备军”，充分发挥着工业经济增长“助推器”的作用，是稳定全市就业形势的“压舱石”，是经济体制改革的“源动力”。

企业户数稳定增长，是规上工业的“摇篮”。2018年，全市规下企业3063户，比2013年增加了269户，增长了9.6%；占全部工业企业户数的82.5%，比2013年提高了0.3个百分点。2019年，泸州规上企业649家，其中33家是由成长性好的规下企业升规入库，充实壮大规上企业的力量。

主营行业呈“多元化”分布，助推经济快速发展。在现行统计的41个工业行业大类中，泸州规模以下工业企业涉及37个行业，分布广泛、门类齐全，主要集中在电力热力生产和供应、化学原料和化学制品制造、非金属矿物制品、酒饮料和精制茶制造等几个传统制造、加工和利用自然资源为主的传统型和资源型行业。2018年，以上四大行业的企业数量占全部规下企业总数的38%，营业收入占59.9%。与2013年第三次经济普查时期相比，以上四大行业中，酒饮料和精制茶制造、化学原料和化学制品制造企业的影响上升比较快，电力热力生产和供应、非金属矿物制品的影响则是急速下降，收入占比分别下降了22.0、17.6个百分点。

单体规模扩大，自身实力增强。企业加快转型升级步伐，积极动脑筋、寻出路，逐步改进工艺、改良产品，提高市场竞争力。从2013年到2018年，泸州规下企业的户均资产从894万元提高到1507万元，户均收入从188.4万元/户提高到670.4万元/户，经济实力稳步增强。

容纳力强，从业人数多。就业是民生之本。规下企业经营方式灵活，对劳动者的技术要求较低，创造就业优势明显，是失业人员再就业和社会剩余劳动力就业的主要渠道，也是转移城乡富余劳动力最便捷、最稳定的渠道。2018年，泸州规下企业从业人员4.1万人，占工业企业全部从业人员的27.5%，为吸纳劳动力、缓解就业压力、维护社会稳定作出了积极贡献。

  规下企业是经济体制改革的“源动力”。规下企业长期活跃在市场竞争最激烈的领域，能满足多样化、个性化的市场需求，是繁荣市场、激活流通的主要力量。规下企业的发展促进了各类所有制企业的沟通与融合，促进了专业化分工和社会化协作的开展，已经成为行业竞争和产业结构调整的直接动力，有力推动国有、集体经济的资产重组和机制转换，有效促进了经济结构的调整和资源配置的优化。