今年以来，面对复杂严峻的宏观经济形势，市委、市政府坚决贯彻落实中央及省委、省政府关于“稳经济、稳增长”的系列决策部署，高效统筹疫情防控，强力推进助企纾困，强化投资要素保障，有效激发了投资增长活力。1-5月，较好实现了全市全社会固定资产投资的稳定增长，为稳住全市经济大盘作了重要贡献。

一、投资运行总体情况

1-5月全市全社会固定资产投资同比增长10.9%，增速高出全省平均水平3.2个百分点，居全省第十位，与上月持平。分领域看，制造业投资同比增长34.7%，基础设施投资增长15.6%。分产业看，第一产业投资同比下降9.5%，第二产业投资增长23.6%，第三产业投资增长6.7%。工业投资同比增长25.2%，技改投资增长15.7%，民间投资增长10.2%，建安工程投资增长11.9%。

二、投资运行基本特点

（一）基础设施投资增势良好。今年以来，全市深入贯彻落实中央经济工作会议精神，适度超前开展基础设施投资，有效的减缓了全市经济下行压力。1-5月，全市基础设施投资同比增长15.6%，高出全市投资4.7个百分点，占全市投资的比重由去年同期的32.8%上升到34.2%，拉动全市投资增长5.1个百分点。

（二）工业投资增长较快。开年以来，我市持续加大工业项目招、培、推力度，切实有效发挥实体经济主体作用。1-5月，全市工业投资同比增长25.2%，增速比去年同期加快7.4个百分点，占全市投资的比重较去年同期提升3.5个百分点，对全市投资增长的贡献率为62.7%。其中，以“年产50亿立方米开发产能建设项目”为代表的工业投资前10强项目累计投资超60亿元，是引领全市工业投资较快增长的中坚力量。

（三）新开工项目稳步推进。1-5月，全市新开工项目396个，同比增长39.9%；新开工项目本年完成投资121.1亿元，同比增长92.4%，增速高出全市投资81.5个百分点，拉动全市投资增长7.1个百分点。其中本年完成投资超1亿元的项目有22个，占全部新开工项目完成投资的比重为24.4%。

三、当前投资运行中存在的困难和问题

（一）房地产开发投资降幅较大。1-5月，全市房地产开发投资128.8亿元，同比下降22.2%，增速连续3个月居全省倒数第二位，占全市投资的比重由去年同期的20.2%下降到14.2%，拉低全市投资4.5个百分点。虽然全市房地产开发投资降幅依旧较大，但在市委市政府的高度重视、行业主管部门的强力推动及《泸州市促进房地产市场平稳运行若干措施（试行）》政策的及时出台下，房地产开发投资降幅已呈现逐月收窄趋势，与上月相比，本月降幅收窄了3.5个百分点，与全省增速回落0.9个百分点形成强烈对比。

（二）部分区县呈现疲软态势。因连续3个月项目入库通过率较低，江阳区投资增速在半年转正的难度非常大，将极大的阻碍全市投资增长的脚步，加大下行压力；龙马潭区全社会固定资产投资同比增长9.9%，低于全市1个百分点，对全市投资增长的贡献率仅有18.3%，与去年同期相比下降了4.8个百分点，支撑力度明显不足。

（三）项目统计基础比较薄弱。在5月的数据质量查询中，省统计局首次要求提供部分项目当日的施工图片，我市有49个项目受到查询并提供了相关资料，但有14个项目的资料未被省统计局认可，并责令市统计局实地核查后上交书面报告。6月20日，我局已经完成对这14个项目的实地核查工作，从核查结果来看，部分项目统计基础比较薄弱，统计资料不尽完备，数据报送的支撑性有待进一步提高。

四、下一步工作措施

（一）筑牢基层基础，夯实数据质量。瞄准能力短板，强化业务培训。各区县要以本月开展的全市投资统计业务培训会为契机，对辖区内各乡镇（街道）统计人员业务水平精准把脉、靶向指导，切实提高投资统计基层基础工作。同时认真学习贯彻落实国家和省统计局对投资数据支撑材料的相关要求，指导项目业主认真准备相关原始凭证，按照规范流程报数，使全市投资数据能够得到国家和省统计局最大程度的认可。

（二）狠抓项目推进，增强投资后劲。对在库在建的项目，各项目主管部门要督促建设单位和施工单位要严格按照时间节点，倒排工期，抢抓进度，形成实际投资工作量。对因各种审批手续等原因未能正常建设的项目，主管部门要协调帮助项目单位尽快完善所需的相关手续，确保项目正常推进，切实增强全市投资后劲。

（三）做好预案，加强投资运行调度。针对目前各区县的投资运行情况，主管部门要科学决策，灵活调度，力保部分区县能够发挥建设性的作用，弥补江阳区带来的增长缺口。同时，对国家、省统计局要求提供的各项查询资料，各单位要高度重视，迅速部署，认真落实，确保数据有支撑。

（四）力抓成效，确保房地产优惠政策落到实处。5月17日，我市出台了《促进房地产市场平稳健康发展的若干措施（试行）》，从土地出让条件、税收政策、信贷政策、公积金政策、预售资金监管等十五个方面提出相关优惠政策，对房地产开发企业的发展及消费者的购房优惠都给予了较大力度支持。接下来，要做好政策的推动与服务工作，让房企与购房者得到实实在在的优惠，确保政策措施落地见效。同时可以鼓励区县根据自身实际情况，出台更加符合区县实际的刺激政策，促进房地产市场有效复苏。